Revision as of 13:31, 16 May 2017

Regio Noord-Limburg
E. Governance van de samenleving

Vorm van de samenwerking

Er is sprake van een informeel bestuurlijk overleg

TOELICHTING

Het gaat hier om samenwerking tussen publieke organisaties zonder dat dit een formele status heeft. Het kan bijvoorbeeld gaan om overleg tussen portefeuillehouders (informeel bestuurlijk overleg). Afstemming en kennisdeling tussen ambtenaren is een vorm van informeel ambtelijk overleg.

.

Overdracht van publieke taken of bevoegdheden?

TOELICHTING

Delegatie

Delegatie en overdracht van bestuursbevoegdheden en regelgevende bevoegdheden vindt plaats door delegatie als bedoeld in artikel 10:13 Algemene wet bestuursrecht (Awb). Voor delegatie is een wettelijke grondslag vereist (artikel 10:15 Awb). Voor delegatie aan de bestuursorganen van een gemeentelijk gemeenschappelijk openbaar lichaam vormt artikel 30 lid 1 Wgr die wettelijke grondslag. Bij delegatie wordt niet alleen de bevoegdheid overgedragen maar komt de verantwoordelijkheid ook volledig bij de organen van het gemeenschappelijk openbaar lichaam te liggen. De overgedragen bevoegdheid wordt door het bestuur van het gemeenschappelijk openbaar lichaam zelfstandig en uit eigen naam uitgeoefend.

Mandaat

Mandaat als bedoeld in artikel 10:1 Algemene wet bestuursrecht (Awb) is de bevoegdheid om in naam van een ander te handelen en besluiten te nemen, maar zonder de daarbij horende verantwoordelijkheid. Bij mandateren worden geen bevoegdheden overgedragen. De mandaatgever blijft zelf bevoegd. Delegeren daarentegen betekent wel het overdragen van bevoegdheden, inclusief de verantwoordelijkheid. Een mandaatgever blijft bevoegd de gemandateerde bevoegdheid zelf te hanteren.

Delegatie of mandaat van taken/ bevoegdheden, welke?

Er zijn geen bevoegdheden of taken gedelegeerd of gemandateerd. De samenwerking is met name gericht op afstemming van beleid.

Vertegenwoordiging in bestuursorganen

Orgaan	Burgemeester	Wethouders	Ambtelijk
Burgemeestersoverleg regio Venlo	Scholten
secretarissenoverleg regio venlo			gemeentesecretaris
Portefeuillehoudersoverleg Economisch Domein		Satijn, Lamers
Portefeuillehoudersoverleg Ruimtelijk Domein		V/d Beucken, Teeuwen
Portefeuillehoudersoverleg Sociaal Domein		Tax

Zeggenschap

Orgaan

Aantal stemmen voor de gemeente

Totaal aantal

Eventuele toelichting

TOELICHTING

Denk bijvoorbeeld aan:

Eén stem per deelnemer – ‘one man, one vote’ (gelijkheidsbeginsel).
Aantal stemmen naar bijvoorbeeld het aantal inwoners of de omvang van de financiële bijdrage (proportionaliteitsbeginsel, gewogen stem).
Stemmen op basis van consensus (consensusbeginsel).
Een combinatie van bovenstaande.
Of iets anders....

Regio Venlo

1

8

Elke deelnemende gemeente heeft 1 stem. Besluiten worden genomen met meerderheid van stemmen.

Rol-, taak- en bevoegdheidsverdeling

TOELICHTING

Wie doet wat? In een samenwerking kunnen allerlei rollen en taken verdeeld worden. Er zijn bijvoorbeeld financiers, uitvoerders, kennisleveranciers, een regisseur et cetera.

Bij een Centrumgemeenteconstructie kunnen deelnemende gemeenten allerlei taken onder brengen bij de centrumgemeente, die in opdracht van de andere gemeenten deze taken uitvoert. Daartoe verlenen de deelnemende gemeenten mandaat aan de centrumgemeente.

De samenwerking kent geen aparte uitvoeringsorganisatie. Het regioprogramma wordt uitgevoerd door de deelnemende gemeenten. Daartoe is de volgende taakverdeling afgesproken:

Mogelijkheden en (financiële) consequenties voor beëindiging of uittreding

De samenwerking Regio Venlo is niet geformaliseerd. Er is niets afgesproken over beëindiging of het verlaten van de samenwerking. Jaarlijks dragen de deelnemende gemeenten een bijdrage van € 4,- per inwoner bij aan de samenwerking. Deze middelen worden vaak meerjarig (4 jaar) toegekend aan regionale projecten en activiteiten. Indien beëindiging of uittreden aan de orde zou zijn dient dan ook een redelijke overgangstermijn in acht te worden genomen.

@@ Line 3: / Line 3: @@
 |Selectie vorm=Informeel en publiekrechtelijk
 |Informeel publiek=Informeel bestuurlijk overleg
-|Overdracht=Er zijn geen bevoegdheden of taken gedelegeerd of gemandateerd.
+|Overdracht=Er zijn geen bevoegdheden of taken gedelegeerd of gemandateerd. De samenwerking is met name gericht op afstemming van beleid.
 |Vertegenwoordiging in bestuursorganen={{Vertegenwoordiging in bestuursorganen
 |Orgaan=Burgemeestersoverleg regio Venlo
@@ Line 18: / Line 18: @@
 }}{{Vertegenwoordiging in bestuursorganen
 |Orgaan=Portefeuillehoudersoverleg Sociaal Domein
-|Wethouders=Tax,
+|Wethouders=Tax
 }}
 |Zeggenschap={{Zeggenschap
@@ Line 26: / Line 26: @@
 |Toelichting=Elke deelnemende gemeente heeft 1 stem. Besluiten worden genomen met meerderheid van stemmen.
 }}
+|Verdeling rol taak en bevoegdheid=De samenwerking kent geen aparte uitvoeringsorganisatie. Het regioprogramma wordt uitgevoerd door de deelnemende gemeenten. Daartoe is de volgende taakverdeling afgesproken:
 |Consequenties beeindiging of uittreding=De samenwerking Regio Venlo is niet geformaliseerd. Er is niets afgesproken over beëindiging of het verlaten van de samenwerking. Jaarlijks dragen de deelnemende gemeenten een bijdrage van € 4,-  per inwoner bij aan de samenwerking. Deze middelen worden vaak meerjarig (4 jaar) toegekend aan regionale projecten en activiteiten. Indien beëindiging of uittreden aan de orde zou zijn dient dan ook een redelijke overgangstermijn in acht te worden genomen.
 }}

Difference between revisions of "Sw-920404004/E"

Revision as of 13:31, 16 May 2017

Regio Noord-Limburg E. Governance van de samenleving

Delegatie

Mandaat

Delegatie of mandaat van taken/ bevoegdheden, welke?

Regio Noord-Limburg
E. Governance van de samenleving