View source for Sw-0742484046/C/2021

{{Samenwerking C-jaar
|C is used=yes
|Motief efficientie=Bedrijfseconomische schaalvoordelen realiseren
|Opgave inhoud='''Motieven'''
Verruimen van horizon
Organisatorische voordelen
|Opgave proces=Governance regime
Er is een Stuurgroep BanenpleinLimburg, die bestaat uit 1 vertegenwoordiger van iedere deelnemer, waarbij iedere deelnemer één stem heeft en besluiten worden genomen bij een gewone meerderheid van stemmen.
1.	De stuurgroep kan alleen beraadslagen en besluiten nemen indien ten minste 6 vertegenwoordigers aanwezig zijn.
3.	De stuurgroep behartigt de gezamenlijke belangen van deelnemers op het gebied van mobiliteit en bij de gezamenlijke HR-activiteiten en geeft invulling aan het opdrachtgeverschap richting de opdrachtnemer waar gelijke overeenkomsten mee zijn aangegaan op het gebied van inhuur (flexibele) arbeid, payroll dienstverlening en de gezamenlijke websiteapplicatie.
4.	De stuurgroep komt op basis van een operationele agenda maandelijks samen om uitvoering te geven aan:
a.	Het nemen van besluiten over mobiliteit bevorderende initiatieven en overige voor de samenwerking te verrichten activiteiten voor de deelnemers;
b.	Het nemen van besluiten ten behoeve van de gezamenlijke websiteapplicatie;
c.	Het nemen van besluiten over het uitvoeren van niet voorziene taken en het daardoor maken van extra kosten door de gemeente Venlo  ten behoeve van  de behartiging van de belangen van het BanenpleinLimburg;
d.	Het voorafgaand aan ieder kalenderjaar opstellen van de begroting ten behoeve van de deelnemers;
e.	Het in het 1e kwartaal van ieder jaar opstellen van de jaarrekening over het voorgaande jaar en het in beeld brengen van het voor dat jaar verrichte activiteiten ten behoeve van de deelnemers;
f.	Het uitvoeren van evaluaties van de dienstverlening en de bewaking van de kwaliteit inzake de overeenkomsten die deelnemers zijn aangegaan met opdrachtnemers op het gebied van Inhuur flexibele arbeid en Payroll dienstverlening.
|Opgave samenwerking=taak en bevoegdheidsverdeling.

1.	De gemeente Venlo neemt de taak op zich om de administratieve en financiële belangen van de deelnemers te behartigen bij het verwezenlijken van hun in artikel 2 omschreven doel en zal als fondsbeheerder optreden voor de gelden van partijen in het BanenpleinLimburg;
2.	Ten behoeve van de uitoefening van deze taak worden aan het college van de gemeente Venlo in ieder geval de volgende bevoegdheden toegekend:
a.	het op verzoek van de stuurgroep verrichten van privaatrechtelijke rechtshandelingen ten behoeve van het organiseren van mobiliteit bevorderende initiatieven zoals onder meer workshops, kennisbijeenkomsten of trainingen ten behoeve van het BanenpleinLimburg;
b.	het beheer van de door iedere deelnemer gegenereerde gelden, voortvloeiende uit de onder artikel 4 lid 1 genoemde overeenkomsten die deelnemers zijn aangegaan met (toekomstige) opdrachtnemers op het gebied van Inhuur flexibele arbeid en Payroll dienstverlening;
c.	het uitvoeren van budgetbeheer ten behoeve van het gezamenlijke budget;
d.	het aanvragen van subsidies en overige gelden ten behoeve van het BanenpleinLimburg;
e.	het voeren van correspondentie ter voorbereiding en uitvoering van de in dit lid bedoelde handelingen;
3.	Ter uitvoering van de in het tweede lid genoemde taken wordt het college van de gemeente Venlo hierbij de bevoegdheid toegekend om ondermandaat te verlenen aan de bij haar werkzame functionarissen.
4.	De uitvoering van de taken als omschreven in het tweede lid geschiedt overeenkomstig de regels, zoals het geldende Inkoopkader, die hiervoor bij de gemeente Venlo gelden.
|Opgave kern=1.	De samenwerking heeft tot doel het terugdringen van de kosten van externe inhuur en het versterken van de onderlinge samenwerking op het gebied van de inhuur van flexibele arbeid en payroll dienstverlening.
2.	De samenwerking ziet om dit doel te bereiken toe op de gezamenlijke dienstverlening op het gebied van de inhuur van (flexibele) arbeid, payroll dienstverlening en op de gezamenlijke doorontwikkeling van de hierbij behorende website en applicatie(s). Hier hoort ook bij dat de samenwerking de bij deze percelen behorende Werving en Selectieprocessen gezamenlijk doorontwikkeld en hieraan gerelateerde HR-activiteiten initieert.
3.	Het streven is om via de samenwerking oplossingen te vinden voor capaciteitsvraagstukken binnen het eigen netwerk en om zich op de arbeidsmarkt te profileren als een regio met organisaties die een aantrekkelijke werkgever zijn.
4.	Ter ondersteuning van de activiteiten is een gezamenlijke websiteapplicatie www.BanenpleinLimburg.nl ingericht welke door een opdrachtnemer wordt onderhouden
|Feitelijk kern=Op basis van de resultaten van een marktoriëntatie, een uitgevoerde analyse van mogelijke scenario’s en de raadpleging van alle leden van BanenpleinLimburg (BPL), is een aanbestedingsprocedure georganiseerd met betrekking tot Externe inhuur & Payroll dienstverlening. Gelet op de inkoopbehoefte is gekozen om de percelenregeling toe te passen.
De volgende percelen zijn bij de aanbestedingsprocedure toegepast:

1.	Perceel 1 (Externe inhuur middels een Managed Service Provider (hierna te noemen: MSP). Inrichting van een centrale inhuurdesk (MSP) voor de volledige externe inhuur van alle bij BPL aangesloten organisaties, inclusief uitzenden en detacheren tot en met schaal 8 en de externe inhuur vanaf schaal 9. 
2.	Perceel 2 (Payrolldienstverlening). 

Ad. 1) Managed Service Provider
Met een MSP-oplossing wordt de totale inhuur uitbesteed aan één neutrale partij voor wie
het regisseren van inhuur de kernactiviteit is. Een MSP levert diverse voordelen op ten 
opzichte van de huidige marktplaats/DAS. Een aantal voorbeelden zijn: 
•	Kortere doorlooptijd, waardoor kandidaten sneller kunnen worden geleverd;
•	Eén loket voor alle vragen rondom externe inhuur; 
•	Meer grip op externe inhuur van personeel;
•	Realtime managementinformatie beschikbaar;
•	Eén factuur voor de deelnemende organisatie voor volledige externe inhuur;

Ad. 2) Payroll
Payroll dienstverlening is in een afzonderlijk perceel aanbesteed. Bij payroll gaat het
hoofdzakelijk om de kwaliteit van het administratieve proces van het werkgeverschap en de
daarbij behorende tarieven.

De percelen zijn gegund aan: 
1.	Perceel 1: Yacht Inhouse Services (YIS)
2.	Perceel 2: OAK Bos II B.V.
|Evaluatie beeld=Bestuursakkoord BanenpleinLimburg
|Evaluatie getal=De stuurgroep BanenpleinLimburg stelt jaarlijks een begroting op. Deze begroting is de financiële leidraad die gebaseerd is op de gelden die beschikbaar komen vanuit de in de aanbesteding vastgelegde omzetafspraak (terugploegregeling). Zie hiervoor ook paragraaf 4 in het bestuursakkoord.
|Begrote kosten samenvatting=De begrote kosten worden door de stuurgroep geoormerkt en ingezet in het kader van de samenwerking. Kosten zijn met name gefocust op mobiliteit. Grootste kostenpost betreft personele inzet op het gebied van recruitment en de digitale marktplaats  (Digitaal Aankoop Systeem DAS) en de website van BanenpleinLimburg. De begroting wordt voor 100% gefinancierd vanuit de  omzetbonus. Er wordt geen enkel gebruik gemaakt van gemeentelijke middelen  i.c. de gemeentelijke begroting.
|Feitelijke kosten samenvatting=De begroting wordt jaarlijks vastgesteld door de stuurgroep. Alle opgenomen posten en activiteiten blijven altijd binnen de begroting, waarmee alle samenwerkingspartners , incluis de gemeente Venlo, geen enkel risico lopen. Op het moment dat de omzetbonus lager gaat uitvallen, wordt de begroting bijgesteld. BanenpleinLimburg heeft door de jaren een eigen vermogen opgebouwd. Mocht de begroting onverhoopt hoger uitvallen wordt een deel van het eigen vermogen ingezet om de begroting sluitend te krijgen. 

NB. Aangezien de inkomsten vanuit de omzetbonus de laatste jaren en zeker ook in de toekomst teruglopen, is sprake van 'inteer' op het eigen vermogen. Kijkend naar de huidige kostenposten, zal in 2020/2023 geen sprake meer zijn van een sluitende begroting. De stuurgroep gaat begin 2021 een nieuwe Europese aanbesteding uitzetten, waarmee naar verwachting een andere koers bewandeld zal  gaan worden vanuit een andere financieringssystematiek. 

Het financiële risico is en blijft voor alle samenwerkingspartner '0'. Op het moment dat de jaarlijkse begroting niet meer sluitend  is, zal het samenwerkingsverband onvermijdelijk beëindigd worden of worden de colleges/besturen van de verschillende partners  gevraagd een besluit te nemen hoe eventueel verder.
|Percentage aandeel=30
|Aandeel realisatie verdeelsleutel=Er is geen sprake van een verdeelsleutel. Gelden gegeneerd vanuit de overeengekomen omzetbonus worden vanuit het gezamenlijk (mobiliteits)belang ingezet en vormen de jaarlijks opgestelde  en door de stuurgroep vast te stellen begroting.
|Aandeel realisatie evenwicht=Evenwichtig
|Aandeel realisatie evenwicht baten=Niet evenwichtig
|Aandeel realisatie toelichting=De gemeente Venlo neemt de taak op zich om de administratieve en financiële belangen van de deelnemers te behartigen bij het verwezenlijken van hun in artikel 2 omschreven doel en treedt als fondsbeheerder op voor de gelden van partijen binnen het samenwerkingsverband BanenpleinLimburg.  Het gaat hierbij enkel om geoormerkte gelden die met de commerciële contractpartij (huidige contractperiode Driessen HRM) zijn overeengekomen vanuit de vastgelegde omzetbonus. Deze gelden zijn geoormerkt om mobiliteitsinitiatieven voor de bij BPL aangesloten organisaties mee te financieren. Op de gelden berusten verplichtingen.
|Voorgaand jaar=2016
|Oude versie lopend jaar=2017
|Lopend jaar=2018
|Delay publication=No
}}